本文摘要：齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 段学虎11月6日上午，东营市政府新闻办组织召开新闻公布会，由东营市机关事务治理局相关卖力人对《东营市公共机构条约能源治理暂行措施》（下称《措施》）举行相识读。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 段学虎11月6日上午，东营市政府新闻办组织召开新闻公布会，由东营市机关事务治理局相关卖力人对《东营市公共机构条约能源治理暂行措施》（下称《措施》）举行相识读。《措施》从单元职责与项目认定、项目实施和治理、基准能耗确定和节能量审核、运营治理、资金支付及节能效益分享、国有资产治理等方面做了详细划定，是东营市首部公共机构条约能源治理措施。公布会后，还举行了相关部门和企业的战略协议签署和条约能源治理项目集中签约。

条约能源治理是一种基于市场运作的节能服务方式，是指从事节能服务的公司，通过与客户签订节能服务条约，向用户提供节能诊断、节能方案设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训等一系列节能服务，保证节能量或节能率，并从节能革新后获得的节能效益中收回投资和取得利润的节能运作模式。公共机构节能在全社会起到示范动员作用。条约能源治理作为一种基于市场的节能机制，提供了一整套市场运行机制的解决模式，不仅能够资助公共机构实现高效节能、节约能源用度，又淘汰财政直接投入革新资金的压力。

同时，通过政府率先接纳条约能源治理模式，有利于推动节能服务工业的生长。在新闻公布会上，东营市机关事务治理局相关事情人员先容，凭据2019年底统计，东营市公共机构共1800余家，使用条约能源治理的方式举行节能革新潜力庞大，也切合当前国家、省市相关政策要求。

东营市机关事务治理局、东营市生长革新委、东营市财政局配合制定《东营市公共机构条约能源治理暂行措施》，这是东营市首部公共机构条约能源治理措施。《措施》共八章四十条。第一章主要对“公共机构”、“条约能源治理”等观点举行了尺度释义，详细形貌了公共机构条约能源治理主要类型做法，明确机关事务、生长革新、财政等部门在推进、指导、协调、监视全市公共机构条约能源治理事情中的职责，分类枚举了可以优先接纳条约能源治理方式实施节能革新的项目。第二章“单元职责与项目认定”中，界定了公共机构和节能服务公司在推进条约能源治理事情历程中应当推行的职责，明确提出由机关事务部门卖力项目存案、信息汇总及政策指导，财政部门卖力预算的审核和拨付。

第三章“项目实施和治理”中，论述了条约能源治理项目推进历程中，在方案制定、招标采购、条约签订、施工治理、项目监理、验收存案、运维治理等各方面应遵循的要求。第四章“基准能耗确定和节能量审核”中，对“基准能耗”、“节能量”等观点举行相识释，提出了聘请有资质的第三方作为条约能源治理项目节能量审核机构的建议，分类归纳了绝对计量法和相对计量法的适用规模及项目，枚举了审定基准能耗时应充实思量的因素，提出公共机构条约能源治理项目应同步建设节能监测系统举行用能监测的要求。第五章“运营治理”中，明确划定条约期内项目的委托运维、定期检查、设备调养、技术支持、人员培训等方面内容，以及条约执行完毕后项目移交等事宜。

第六章“资金支付及节能效益分享”中，确定了各级党政机关、事业单元、团体组织等类型公共机构，在实施条约能源治理革新后相关用度支出应纳入的支出科目，以及条约存续期内能源用度预算申报方式，划定了节能年收益分配方式和比例。第七章“国有资产治理”中，对在条约能源治理项目中涉及到的、新形成的牢固资产处置方式予以明确。

第八章“附则”中，划定了《措施》的解释权和施行时间。该《措施》的出台，对于进一步完善东营市公共机构节能治理制度体系和事情机制，推动公共机构接纳条约能源治理模式实施节能革新，资助公共机构实现高效节能，增强节约型机关建设，推进节能服务工业生长，具有十分重要的意义。

公布会后，各有关单元举行战略互助协议及条约能源治理项目集中签约。市机关事务治理局与国网山东综合能源服务有限公司、国网东营供电公司、同方德诚（山东）科技股份公司、东营市修建设计研究院、东营明汇新能源科技有限公司签署了4项战略互助协议；市文化运动中心、市中院、市生态情况局与国网山东综合能源服务有限公司就用能优化、中央空调革新等13个条约能源治理项目举行了集中签署。

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