作者： 雷火电竞首页 来源： 日期：2024-01-23 12:18
日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。
为全面深化改革建设“五型许昌”提供坚强保障———学习贯彻党的十八届三中全会精神之六
日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。
一场新的长征已经开始，一张新的蓝图正在绘就。
党的十八届三中全会回应了全国人民对更加美好未来的新期待，点燃了全党、全国人民全面深化改革的激情。
中华大地春风浩荡、万马奔腾。
作为“中华号”巨轮的掌舵者，党携35年来带领亿万人民取得改革开放巨大成就的历史荣光、谱写的举世惊叹的恢宏篇章，引领全面深化改革这艘旗舰正鼓满风帆，在新的伟大征程上再一次盛大起航。
乘改革东风，展凌云壮志。
全面深化改革、建设“五型许昌”是贯彻落实十八届三中全会精神在许昌的具体实践。在市委、市政府的领导下，全市人民正以蓬勃的朝气、昂扬的锐气，开拓创新，攻坚克难，向“五型许昌”的目标迈进。
历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了改革开放，选择了中国特色社会主义道路。
从“天朝上国”的迷梦破灭的那一刻起，中国近代史就打上了“灾难深重、国运衰微”的烙印。
千年未有之变局，任人宰割之命运，告诉我们一条颠扑不破的真理：落后就要挨打。于是，一代又一代仁人志士赴汤蹈火、前仆后继……变革风起云涌,主义纷至沓来。然而，百年过去,历史仍然在迂回中徘徊。
1921年诞生的中国共产党，作为领导中国社会变革的先进力量，从此改变了中国的命运。
党领导人民历经土地革命战争、抗日战争、解放战争，经过28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放；
党领导人民创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口1/4的大国进入社会主义社会，巍然屹立在世界东方，实现了中国历史上最广泛、最深刻的社会变革，为中国以后的一切发展进步提供了政治前提，奠定了制度基础；
党领导人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。
1978年十一届三中全会开启改革开放大幕，到1992年将改革向纵深推进；从突破“两个凡是”的禁锢，到打破把计划经济同商品经济对立的观念；从摆脱“姓社姓资”的争论，到回答“实现什么样的发展、怎样发展”的时代课题。步步深入的改革，重塑了全国人民的生产生活方式，使党和人民事业高歌猛进、阔步前行。
“中国道路”的成功实践、“中国故事”的精彩述说，已经雄辩地证明了只有不断加强和改善党的领导，我们的事业才能无往而不胜。
“不谋全局者，不足谋一域。
”在新的历史起点上实现科学发展、跨越发展，需要纵观大势、胸怀大局、谋篇布局，谋定而后动；需要革故鼎新、创新创造、开拓奋进。
当前，许昌经济社会发展正处在转型升级的关键阶段。理顺政府与市场的关系，解决处理好转型与发展的关系，维护公平正义，增进人民福祉，困难重重，任务十分艰巨。
解决这些问题，路径在于加快“五型许昌”建设，关键在于全面深化改革。
办好中国的事情，关键在党。全面深化改革，推进“五型许昌”建设，关键在于坚持党的领导。
习近平总书记指出，中国特色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上，特就特在其实现路径、行动指南、根本保障的内在联系上，特就特在三者统一于中国特色社会主义的伟大实践上，特就特在始终坚持中国共产党的领导上。
35年前，我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放的伟大历程，开辟了社会主义事业的新时期。当前我们发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。面对种种矛盾和问题，我们党坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，再次作出了全面深化改革的战略决策，奋力把改革开放事业继续推向前进。
只有加强和改善党的领导，才能确保全面深化改革、建设“五型许昌”的正确方向。戈尔巴乔夫在反思苏共垮台时说：如果党失去对改革和社会的领导，就会出现混乱，那将是非常危险的。新形势下，全面深化改革要求我们必须毫不动摇地坚持党的领导，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化为总目标，如果偏离了这些方向，那改革就会南辕北辙。而所有这些重要原则问题都需要党把关定向，这就要求各级党组织始终保持政治定力，从经济社会发展的实际出发，围绕“五型许昌”建设，选择好改革的内容、顺序、时机和力度，有领导有步骤地推进。
只有加强和改善党的领导，才能为全面深化改革、建设“五型许昌”提供强大动力。改革是建设“五型许昌”、实现富民强市的关键抉择，其复杂性、艰巨性前所未有。要求各级党组织和全体党员始终站在时代前列，集中全党智慧，围绕“五型许昌”建设，针对存在的各种问题，制订科学合理的改革方案，提高改革决策的科学性，增强改革的协调性，找准改革的突破口。
这些都要求党的领导只能加强，不能削弱，只能更加科学完善，不能落后于形势的发展。
只有加强和改善党的领导，才能形成全面深化改革、建设“五型许昌”的强大合力。全面深化改革、建设“五型许昌”，既是一场攻坚战，又是一场持久战。
无论是简政放权、还利于民，还是转方式、调结构，实现由资源驱动到创新驱动的转变，无论是调整收入分配结构、优先保障民生，还是建设生态文明、高悬环保利剑，无一不面临种种矛盾和困难，无一不涉及利益关系的深刻调整。触及利益比触及灵魂还难，而要完成这一光荣而艰巨的历史使命，必须广泛凝聚各方共识，形成强大合力。只有加强党的领导，才能形成上下一条心、全局一盘棋，才能汇聚起全面深化改革、建设“五型许昌”的磅礴力量。
加强党对全面深化改革、建设“五型许昌”的领导，归根结底就是充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高党的领导水平和执政能力，使党委的意志、主张贯穿和体现在改革的所有内容和每个环节之中，确保全面深化改革、建设“五型许昌”的宏伟事业取得成功。
要明确各级党委对全面深化改革、建设“五型许昌”的领导责任。各级党委要树立强烈的使命感和责任感，把全面深化改革、建设“五型许昌”摆在更加突出的位置，潜心思考研究问题，制订好本单位本系统的改革方案，高标准推进各项改革工作，把各项改革措施落到实处。
改革开放的实践一再证明，正是基层和群众的探索实践、创新创造，推动着改革车轮滚滚向前。从“大包干”到股份制，从农业规模经营到混合所有制经济发展，一个个来自基层和群众的新招、实招、硬招，破解着改革发展的难题。
要充分调动人民群众参与全面深化改革、建设“五型许昌”的积极性、主动性、创造性。
人民群众是历史的创造者，是“五型许昌”建设的主体。要坚持以人为本，尊重人民的主体地位，发挥群众的首创精神，紧紧依靠人民群众全面深化改革。要坚持以人民群众为中心的工作导向，各项改革都要体现人民群众的利益需求，都要站在人民群众的立场上把握和解决问题，都要取得人民群众的理解和支持。
加强党的领导需要我们不断改善党的领导，进一步提高党的领导水平和执政能力。
当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，全球思想文化交流交融交锋日趋复杂，国际竞争日趋激烈。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负的任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。
当前，我市正在深入贯彻十八届三中全会精神，围绕建设“五型许昌”全面深化改革，既面临着前所未有的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。因此，我们要切实改善党的领导，善于观大势、谋大事，要善于运用系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维，统筹谋划改革。要坚持民主集中制，充分凝聚全市上下智慧，善于团结组织带领群众同闯改革难关，共谋发展大计。要切实提高驾驭市场经济的能力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高靠创新驱动发展的能力，熟悉市场经济规律和国际竞争规则，在转方式、调结构上不断取得新突破。
要解决好发展与环保的矛盾，在实现既要金山银山、又要绿水青山上找到统筹兼顾的新路。要加强和改善党对文化改革发展的领导，处理好事业与产业、政府与市场、社会效益与经济效益的关系，在促进文化的大发展大繁荣上取得新进展，不断提高社会文明程度和市民文明素质。
要不断完善治理体系，提高治理能力，探索新形势下保障改善民生、做好群众工作、化解社会矛盾、促进社会和谐的新机制、新方法、新手段。
习近平总书记指出，经济、政治、文化、社会、生态各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。也正是在这个意义上，全面深化改革必须加强和改善党的领导，不断提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。
观世情、察国情、看党情。党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生重大变化，党的建设特别是党员干部队伍出现许多亟待解决的突出问题。
党的执政能力同新形势、新任务还不完全适应，党还面临着“四大考验”，存在着“四大危险”，还存在着官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风，少数党员消极腐败现象还比较严重。要解决这些问题，要求我们必须以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，以建设学习型、创新型、服务型党组织为目标，全面提高党的建设科学化水平，为全面深化改革、建设“五型许昌”提供坚强有力的思想、组织、作风、制度保障。
时代在发展，但共产党人的信仰始终不能变。
在新的历史条件下，每一个党员更应该把信仰作为一种传承、一种坚守，化作一种全心全意为人民服务的自觉行动。
理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。
只有坚定理想信念，才能在大是大非面前把握住原则，辨得明方向；在金钱物欲面前，守得住底线，抗得住诱惑；在各种社会思潮面前，做到立场坚定，旗帜鲜明。
许昌地处中原腹地，经济较为发达，人们的思想比较活跃，做好意识形态工作的任务十分繁重，必须始终保持清醒头脑。
加强党员干部思想政治建设，要以党性教育为核心，以道德建设为基础，切实加强对干部的教育培训，引导党员干部深入系统地学习中国特色社会主义理论，深入系统地学习习近平总书记一系列重要讲话精神，深入学习市场经济、法律、科技、历史和文化知识，进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，着力提高党员干部思想政治素质，着力提高各级干部领导改革和发展的能力，不断增强贯彻落实市委决策部署的自觉性、主动性、科学性，着力凝聚富民兴许正能量，牢牢把握改革的领导权和主动权，为建设“五型许昌”提供坚实的思想基础。
改革越是向纵深推进，越要充分发挥领导班子的领导核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革提供有力的组织保证。
各级领导班子是一个地方、一个单位的领导核心，是一个地方改革发展的“火车头”，在推进改革、建设“五型许昌”中承担着首要责任。必须加强和改进各级领导班子建设，配好配强各级领导班子，加强干部教育培训，不断增强各级领导班子和领导干部的创新意识，提高领导改革创新的能力。
加强领导班子建设的核心是加强民主集中制建设，完善科学民主决策机制。新形势下全面深化改革面临着一系列前所未有的新情况新问题，对贯彻民主集中制提出了新的更高要求，必须进一步在坚持和完善民主集中制上下功夫，健全科学民主、依法决策的机制和程序，建立决策调查和纠错制度，使改革决策特别是重大决策能够符合实际、符合规律、不出偏差。
基础不牢，地动山摇。当前我们很多工作落实不到位，个别地方发展滞后、矛盾突出，群众有意见，都与一些基层党组织软弱涣散有关。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，必须始终把夯实基层基础作为党的组织建设的重中之重。
要选拔培养更多像李福成、周遂德这样的基层“当家人”，全面提高基层党员干部的整体素质，不断增强基层党组织的战斗力；要注重阵地建设，增强基层党组织的吸引力；要完善服务功能，增强基层党组织的凝聚力；要抓好党员队伍建设，增强基层党组织的活力；要强化机制保障，增强基层党组织的动力。
路线确定之后，干部就是决定因素。习近平总书记指出：“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。
”这说明，能否选好用好干部，直接影响干部的成长和努力方向，影响党的形象和党的事业的兴衰成败。
必须坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、公平公正的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。具体到许昌而言，就要把市委提出的“六看六不用”作为选拔任用干部的主导方向和基本遵循，改革和完善干部考核评价制度，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，改革实绩考核指标体系设置，健全完善奖优汰劣的激励机制。
为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。必须始终坚定不移地反腐倡廉，始终把作风建设作为关系党生死存亡的重大任务来抓，做到行大道、行公道、行正道。
要行大道，把立党为公、执政为民作为党员干部毕生的追求，坚定理想信念，树牢群众观点，提升思想境界；要行公道，履职尽责，把握好“权力人”的角色，坚持秉公用权，把握好“公众人”的角色，自觉接受监督，把握好“管理人”的角色，切实带好队伍；要行正道，坚持一身正气、清正廉洁，辨得清是非，经得住诱惑，磨得开情面，守得住底线。
要加强反腐败体制机制创新和制度保障，保持党的先进性和纯洁性，坚定不移地反对腐败，使党政机关真正做到政治清明、政府清廉、干部清正、人民满意。
要按照中央和省委的部署，以整风精神扎实开展党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效汇聚干事创业的正能量。切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“为民务实清廉”，正确处理开展活动和推动工作的关系，把广大党员干部在活动中激发出来的热情转化为做好工作的动力。
要健全改进作风常态化制度，形成能够及时发现和解决作风问题的长效机制，从源头上刹住和防止“四风”，只有这样才能适应深入推进作风建设的现实需要，符合作风建设的内在规律。
历史经验告诉我们，党的制度是否健全和完善，是衡量党在政治上是否成熟的重要标志，关系到党的事业的兴衰成败。
建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。
必须始终把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中。加强制度建设的核心是构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保党委政府按照法定权限和程序行使权力。要坚持突出重点、整体推进，既继承优良传统，又大胆改革创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
“一心中国梦，万古下泉诗。”
建设“五型许昌”既是富民强市的发展战略，也是许昌人民的美好愿望。只要我们乘着全面深化改革的东风，合力转动改革的“金钥匙”，就一定能够打开许昌人民的幸福之门。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。
让我们在市委、市政府的坚强领导下，以奋发有为的精神状态，以坚韧不拔的顽强意志，勇于涉险滩，敢啃硬骨头，同心同德，众志成城，在全面深化改革、建设“五型许昌”的伟大征程中，创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的新的辉煌。
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