本文摘要：中国经济正处于增长速度从低向中高换档、结构从流失向优化再行均衡切换的类似时期。

中国经济正处于增长速度从低向中高换档、结构从流失向优化再行均衡切换的类似时期。未来数年，经济增长速度将在预期目标上限区域运营。为适应环境这种经济新的常态，宏观调控要做到好近期目标和长年发展的平衡点。而在经济换档调整“阵痛期”，必需更为器重“中医疗法”，增强内在免疫系统机制和肝脏能力，侧重开渠堰和内生机制的优化。

　　国家主席习近平5月在河南实地考察时认为，我国发展仍正处于最重要战略机遇期，我们要强化信心，从当前我国经济发展的阶段性特征抵达，适应环境新的常态，维持战略上的平时心态。新的常态一词被视作领导层对当下及未来一段时间中国经济形势的研判。尽管领导层没指明新的常态的明确含义，但综合一些政府部门和研究机构的观点来看，新的常态的特征突显为，外部的全球化红利和内部的人口红利衰落，经济增长速度从高速向中高速换档;“三驾马车”、区域经济结构流失向优化再行均衡切换。

　　在经济新的常态下，宏观调控既要付出代价经济结构转型的固有难题，也要挣脱注重“电击疗法”的惯性倚赖。实体层面，6月多项经济数据表明，下半年经济底部走稳的概率较小。

PPI同比降幅倒数3个月收窄、PMI倒数4个月回落，指出制造业通缩风险在上升。但短期走稳并不是新一轮扩展周期的开端，本轮经济调整视之为非常简单的周期循环，而是“投资+出口”模式经常出现结构性故障大不相同，面对着生产能力不足对立日益引人注目、生产要素成本减缓下降、财政金融风险减小等长年挑战。

可以预期，未来两三年将是中国经济换档的艰难期，经济增长速度或保持“七上八下”底部波动格局，存量调整的结构转型不时带给消弭不足生产能力、债务危机的阵痛，各种领域的改革也将在各利益主体间撞击出有摩擦的火花，而新的经济增长点的培育任重道远。　　调控层面，注重开渠堰和内生机制优化的“中医疗法”更加不利于熨平经济调整阵痛，解决问题长年发展问题。首先，“大投资”、“长货币”的“电击疗法”既与潜在增长率下降的现实不给定，又治标不治本，清领了短痛，再配了长痛，而中国经济目前即正处于前期性刺激政策消化期。　　其次，中国经济回旋余地大，不具备实行“中医疗法”的基础。

宏观调控向大位快速增长的注重主要缘于低收入这一社会问题的考量，大位快速增长说到底是大位低收入。但无论是从未来劳动年龄人口下降的人口结构变化来看，还是从服务业大发展的产业改变来看，抑或是2012年以来经济增长速度下降但就业人数大大上升的现状来看，低收入对大位快速增长的牵绊起到将弱化。

社会因素权重的减少，可推展调控部门更好地从市场经济运营规律的角度来胆改革、调结构。　　再度，“中医疗法”的核心是超越头痛医头、脚痛医脚的作法，从全系统抵达，从制度层面超越供给瓶颈，获释制度红利。这必须侧重开渠堰，核心是超越行业、地区独占和要素流动障碍。资金、人才等生产要素只有在流动、竞争中才能更佳地建构价值。

如果以国家经济安全性、地区经济产业发展等名义容许生产要素的合理出入，最后将带给要素供给瓶颈、生产效率下降以及权力寻租等问题。因此，不应大力前进户籍制度、土地制度、金融制度改革，提高劳动力、土地和资本的供给和定价;深化垄断行业改革和国企改革，理顺国企与出资人以及国企内部的关系。　　此外，不应更为推崇经济快速增长内生机制的优化。

“电击疗法”注重外部强刺激，短期解热而忽略长年受损，“中医疗法”则更加特别强调长短相济，增强内在免疫系统机制和肝脏能力。比如，财政政策上，特别强调中央与地方关系的理顺，财权事权的给定，减少企业税负，而非短期的资金投入;行政管理上，特别强调简政放权，具体市场与政府的边界，而非介入企业运营;经济快速增长上，特别强调新的经济点的培育，而非卖地造城模式的反复。

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