作者： 雷火电竞首页 来源： 日期：2024-04-14 12:18
——— 在州委创先争优表彰大会上的讲话
何泽中
在中国共产党成立91周年之际，我们在这里隆重召开创先争优表彰大会，重温党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，回顾总结近年来我州创先争优活动的经验成果，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员与群众满意窗口，动员和激励全州各级党组织、广大共产党员以先进典型为榜样，进一步解放思想、开放心灵，励精图治、务实创新，在推进湘西区域发展与扶贫攻坚中争创佳绩，在新的起点上为实现富民强州新跨越再立新功！借此机会，我代表州委，向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各条战线的广大共产党员致以节日的问候！
2010年开展创先争优活动以来，全州6000多个基层党组织、12万多名党员按照中央、省委、州委部署，紧紧围绕“整合资源强优势，调整结构兴产业，惠及民生促和谐，创先争优新跨越”活动主题，在发展中创新，在创新中创先，在创先中创业，在创业中争优，推动了经济加快发展，促进了社会和谐稳定，积累了党的建设经验。
巩固发展创先争优成果 推动在武陵山片区实现率先发展率先脱贫
——— 在州委创先争优表彰大会上的讲话
何泽中
在中国共产党成立91周年之际，我们在这里隆重召开创先争优表彰大会，重温党的光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，回顾总结近年来我州创先争优活动的经验成果，表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员与群众满意窗口，动员和激励全州各级党组织、广大共产党员以先进典型为榜样，进一步解放思想、开放心灵，励精图治、务实创新，在推进湘西区域发展与扶贫攻坚中争创佳绩，在新的起点上为实现富民强州新跨越再立新功！借此机会，我代表州委，向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各条战线的广大共产党员致以节日的问候！
2010年开展创先争优活动以来，全州6000多个基层党组织、12万多名党员按照中央、省委、州委部署，紧紧围绕“整合资源强优势，调整结构兴产业，惠及民生促和谐，创先争优新跨越”活动主题，在发展中创新，在创新中创先，在创先中创业，在创业中争优，推动了经济加快发展，促进了社会和谐稳定，积累了党的建设经验。
———把服务大局贯穿活动始终，发展势头更加向好。全州各级党组织和广大党员干部坚持把推动科学发展作为创先争优的首要任务，深入践行科学发展观，认真落实“三三四四”发展思路，全面推进基础设施建设、优势产业建设、社会事业建设和生态文明建设，突出抓整合、调结构、转方式、强基础、惠民生、促和谐、增后劲，全州各民族团结和谐，社会大局稳定，经济社会发展，地理困境在加快破解，绿色生态在加快修复，优势产业在加快形成，贫困状况在加快改变。
今年来，全州上下紧扣区域发展与扶贫攻坚两大任务，一手抓特色化发展，一手抓精细化扶贫，实施重大项目，解决重大问题，开展重大活动，形成了先行先试、全民攻坚的强劲态势，经济社会持续平稳发展。1-5月，全州生产总值同比增长8%，财政收入同比增长16.3 %，城镇居民人均可支配收入同比增长11.2%，一季度农民人均现金收入同比增长19.2%。
———把以人为本贯穿活动始终，党群干群关系更加密切。
全州各级党组织和广大党员干部坚持把解决群众关注的热点难点问题作为创先争优活动的出发点和落脚点，着力解决关乎民生、顺乎民意的急事难事、实事好事，进一步融洽了党群干群关系。在窗口单位和服务行业，秉承“以人为本、服务为先”理念，以“三亮三创三评三满意”活动为载体，全面开展为民服务创先争优活动，创建党员先锋岗262个、群众满意窗口87个、优质服务品牌68个，进一步树立了对外良好形象。
在党政机关，全面开展机关作风和行风评议活动，深化和拓展“双联”帮扶、农村定点帮扶、社区结对共建、系统对口帮扶、干部结对帮扶等工作，全面推行领导干部“三联”制度、干部驻村制度、民情台账制度，机关干部作风进一步转变。在乡镇农村，全面开展“学一技联一户解一难”活动，全州8万名基层党员干部开展技能培训825场次，培训农村基层党员干部2.2万余人次，帮助群众解决实际问题7000多个，基层党员干部服务群众的能力和水平进一步提高。在城镇社区，组织州县市直单位开展和谐文明共建工作，创新“一员五联”区域化党建模式，整合建设资金3855万元，帮助社区落实基础设施、基层阵地、特色经济等项目350多个，社区基层社会管理创新进一步加强。
———把固本强基贯穿活动始终，基层组织更加牢固。
全州各级党组织和广大党员干部坚持“固本强基”，以“三制一卡”基层党建工作法为抓手，全面落实党建责任制、公开承诺制和考核评价制，集中力量办好基层实事，全州“五个基本”建设水平得到提高，发挥组织优势的模式和机制进一步健全。为破解“无人干事”难题，按照“一定三有”要求，选优配强基层党支部书记，提高基层干部待遇，今年村级组织、乡镇社区、城市社区运转经费分别达到4万元、6万元、12万元以上，村主干待遇在2008年基础上增加30%以上。为破解“无钱办事”难题，创新建立以农副产品销售窗口为主要形式的村级集体经济模式，完成购建任务245个，门面平均收益1.25万元，有效解决了村级集体经济管理难、增值难、可持续增收难等问题。为破解“无处议事”难题，归集整合财政、发改、民政等部门资金1.18亿元，完成65个城市社区活动场所、1045所村级活动场所、96个乡镇机关危房改造和“五小”设施建设。
建立州级党员帮扶基金，推动党内关怀工作逐步由短期型向长期型、临时型向长效型转变。按照“主动关怀，帮助发展”的要求，选派1032名优秀机关干部到重点移民村、社区、“两新”组织任党组织第一书记，为基层解难题促发展。实施大学生村官创业就业“十大举措”，注重引进高学历人才，采取“考任+选任”模式推选村干部、大学生村官进入乡镇党委班子，选拔重用优秀第一书记任乡镇主要领导，坚持把具备建整扶贫工作经历作为提拔使用干部重要条件，形成了重视基层、深入基层的工作导向。
———把典型引路贯穿活动始终，创先争优氛围更加浓厚。
全州各级党组织通过树立典型、宣传典型、学习典型，用榜样的精神感召广大干部群众，用榜样的力量推进各项事业，大大激发了广大党员干部的创先争优意识，形成了全社会学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。一是注重以点促面。
紧扣发展主题和中心工作，结合岗位实际，积极创办“党员示范岗”、“示范窗口”、“党员示范基地”，全州创建省级示范点7个、州级示范点110个、县市级示范点555个，形成了党员带群众、机关带基层、党内带党外的创先争优浓厚氛围。二是注重典型引导。先后推介了坚守矮寨天险18载保平安的吉首市矮寨交警的先进事迹，被誉为“最牛交警”的吉首市矮寨交警成为全国典型；推介了优秀村支书杨兴刚的先进事迹，《人民日报》以《震响巴斗山的好支书》为题进行报道；推介了“湘西州十大先模人物”先进事迹，开展了创先争优“十大典型”巡回宣讲，树立了社会各界学习的标杆。三是注重身边带动。
全州各基层党支部定期评选“我身边的优秀共产党员”，设立“光荣榜”5500余块，刊登2.79万名优秀共产党员的先进事迹，形成了学习先进争上游、努力工作创佳绩的良好氛围。
3年创先争优活动成果丰硕，人民群众对活动的满意度达97.7%，一些特色亮点工作得到上级领导的肯定，并在中央或省里推介。
中央创先办、中组部先后推介第一书记制度加强基层基础的做法，“三制一卡”基层党建工作法获得中央肯定并被省评为重大组织创新奖，购置农副产品销售窗口型村级集体经济模式得到省委领导充分肯定。在开展创先争优活动实践中，我们获得了许多有益启示，积累了一些可贵经验：第一，必须坚持贯彻上级精神与立足实际创造性开展工作相结合。既要坚持不折不扣完成各项规定动作，又要积极创新活动载体，切实将中央、省委部署要求具体化、本土化，做到有特色、有活力、有影响。这是开展好创先争优活动的重要原则。
第二，必须坚持领导带头示范与典型引路相结合。强化书记抓、抓书记，注重身体力行，办点示范，注重用身边典型教育身边人，注重舆论引导，营造氛围，使创先争优更有方向，落实更加有力。
这是开展好创先争优活动的重要方法。第三，必须坚持推进科学发展与改善民生相结合。坚持在科学发展中实现、维护、发展好人民群众根本利益，兴办一批好事实事，解决一批急事难事。
这是开展好创先争优活动的重要取向。第四，必须坚持推进活动与发挥组织优势相结合。
从抓基层、打基础中强化组织优势，从提高素质、提升执行力中用好组织优势，从领导率先垂范、攻坚克难中用活组织优势，做到在推进活动中加强组织，在加强组织中推进活动。这是开展好创先争优活动的重要保障。
这些启示和经验，来之不易，弥足珍贵，更应在完善中坚持，在深化中拓展。
创先争优和先进性建设一样，永远是党的建设新的伟大工程的一项内在要求和重要任务，必须常抓不懈，常抓常新。当前，湘西州正处在转型发展的攻坚期、加快发展的关键期、科学发展的黄金期，特别是国家启动实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重大战略，给我州带来了千载难逢的历史性发展机遇。
全州各级党组织、广大党员干部一定要以更加强烈的创先争优意识、更高标准的创先争优要求、更为自信自觉的创先争优精神，投身到我州区域发展与扶贫攻坚新的实践中，努力在武陵山片区实现率先发展、率先脱贫。
一、不断解放思想，切实提升能力，在深化“四型”建设中创先争优。
始终坚持以解放思想为先导，以能力建设为核心，全面推进党的建设，为推进区域发展与扶贫攻坚提供坚强的思想保证、组织保证和能力保证。要继续深化学习型党组织建设。
学习是能力的源泉。要按照建设马克思主义学习型政党的要求，坚持用科学理论武装党员干部，以思想建设引领党的建设，毫不松懈地抓紧抓好学习型党组织建设。
要创新学习平台，完善学习制度，丰富知识储备，拓宽眼界，开放心灵，切实增强战略思维、辩证思维和创新思维能力。要注重在学习中国特色社会主义理论体系特别是学习实践科学发展观上下功夫，牢牢掌握认识世界、认知客观规律的思想武器。要弘扬理论联系实际的学风，善于运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决面临的实际问题，借鉴历史经验和总结新鲜经验，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
要继续深化发展型领导班子建设。提升发展能力是党的执政能力建设的核心内容。
当前，要以高度的政治责任感抓好人大、政府、政协换届，强化重业绩、重德行、重基层、重综合素质的选人用人导向，为湘西长远发展选好干部、配强班子，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导集体。要继续深化务实型干部队伍建设。
干事在于务实，成事在于落实。 要坚持结果导向、行动导向、落实导向，进一步完善和落实“三联”工作制度、党员干部联系基层群众制度、为民办实事制度、督促检查制度、绩效考核制度，引导广大党员干部勇于负责，敢于担当，立足本职干事业，科学发展兴产业，带领群众创家业，争创优秀业绩，造福一方百姓。
要继续深化服务型基层组织建设。认真抓好基层组织建设年活动，以提高基层服务群众能力为根本，实施“三五三五”工程，办好“十件实事”，加快推进基层组织规范化、制度化、科学化建设。
建立健全基层保障和激励机制，继续实施村级农副产品销售窗口建设工程，深入开展农村扶贫工作、州县市直单位与社区和谐文明共建，继续加大第一书记选派力度，加快构建区域化党建格局，努力实现“五个进一步提升”。
二、大胆先行先试，勇于创新创业，在推进特色化发展中创先争优。当前，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点已进入实质性阶段，片区内4省市的71个县市区都在全力发挥区域优势，大做特色文章，寻求政策支持，赢取发展先机，争当试点示范。百舸争流，奋发者为先。
湘西州作为国家战略试点启动地，更应该在试点中做示范、出经验，率先发展。全州各级党组织、广大党员干部务必进一步增强机遇意识、责任意识、发展意识、创先意识，紧扣区域发展与扶贫攻坚两大任务，敢想敢干，先行先试，创新发展思维、发展模式、发展平台、发展方法，加快破解基础瓶颈制约，加快做大做强特色支柱产业，加快建设“三特”新型城镇，加快打造绿色生态家园，走出一条湘西特色的科学发展之路，努力在武陵山片区实现率先发展。要坚持区域统筹，推动整合发展。发展实践证明，只有握指成拳才有力量，只有资源整合才能体现优势。
区域不统筹，不协调，各自为战，各行其是，带来的只能是散、小、乱、差，低水平发展。要牢固全州上下一盘棋思想，毫不松懈推进矿业整合、旅游整合、品牌整合、资源整合，走项目整体打捆、产业集团经营、城市组团发展之路，加快推动区域发展一体化。
要创新方式方法，破解发展瓶颈。在学会运用新方式新方法上狠下功夫，充分利用湘西山地资源，用好山头，盘活土地，解决“用地难”问题；学会资本运作的新方式方法，采取市场化、公司化运作，解决“筹资难”问题；学会运用重试点做样板带全局的工作方法，解决“落实难”的问题。
要大力推进土地管理体制、投融资体制、城区建管体制、行政管理体制等重要领域改革，寻求重点突破，为推进区域发展注入强劲动力和活力。要突出项目支撑，务求发展实效。
没有项目，就没有发展、没有脱贫；没有大项目，就没有加快发展、加快脱贫。要始终抓住项目落成不松手，抓住企业落地不松手，抓住任务落实不松手，加快实施区域发展与扶贫攻坚试点“1115”工程，特别是针对当前重大项目建设中存在的主要问题，逐一分析原因，分别采取措施，切实加以解决，确保项目按进度推进，按要求完工。当前，要抓住国家宏观经济政策预调微调的机遇，积极争取上级政策支持，抓紧储备、规划、引进和布局实施一批重大项目，以项目建设支撑和推动率先发展。
三、坚持以人为本，始终富民为先，在实施精细化扶贫中创先争优。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。发展为了人民，依靠人民，惠及人民。
创先争优的最终目的就是服务人民、造福人民。按照国家新的扶贫标准测算，目前全州贫困人口达150万。全州各级党组织、广大党员干部要立足贫困范围广、贫困程度深、贫困类型多的基本州情，牢固树立以人为本、富民为先的理念，把扶贫攻坚作为最紧迫、最重大的民生工程来抓，带着高度的责任、深厚的感情，积极投入到扶贫攻坚实战中，大力实施精细化扶贫，努力实现在武陵山片区率先脱贫。
要整合扶贫开发、以工代赈等涉农扶贫资源，大力推进4个集中贫困片区和100个重点移民村的扶贫攻坚，巩固扩大基础产业、基础设施、基础工作等方面的扶贫成果，打牢脱贫致富的坚实基础。要坚持实行“领导联点、单位包村、队员驻村、干部扶户”的整村推进扶贫工作制度，帮扶1000个扶贫村加快脱贫，通过几年的努力，把1000个贫困村转化为1000个新农村示范村。要积极探索城乡联动扶贫、企业联村扶贫、生态移民扶贫、市场化扶贫等新方式，提高扶贫整体效益。
要深入实施“万名干部结对帮扶万户贫困家庭行动”，按照“户有卡、村有册、县乡有台账”的要求，全面摸清贫困家庭底数，为贫困群众“量身定做”个性化扶贫措施，算细账到户，选产业到户，送资金到户，建台账到户，切实做到一家一户制定脱贫计划，明确帮扶责任人，推动扶贫工作更加具体化和扶贫效益最大化，加快实现扶贫对象“两不愁、三保障”。要积极推进村级文明建设，注重保护生态，大力整治村容村貌，广泛开展文明家庭创建，引导村民改善生活方式，提升文明程度。富民为先，行动在先。
全州各级党员干部要带头深入村寨，深入农户，深入田间地头，团结和引领贫困群众加快脱贫，走向富裕。
四、坚定理想信念，砥砺人格品质，在保持党的先进性和纯洁性中创先争优。
党的纯洁性同党的先进性相辅相成、密不可分。纯洁性是先进性的前提和基础，先进性是纯洁性的体现和保证。创先争优不仅是保持党的先进性的内在要求，也是保持党的纯洁性的重要内容。
我们要把创先争优作为保持党的先进性和纯洁性的有效手段，切实做好保持党的先进性和纯洁性各项工作，做到从思想上和理论上保持党的先进性和纯洁性，从政治上保持党的先进性和纯洁性，从组织上保持党的先进性和纯洁性，从制度上保持党的先进性和纯洁性，从作风上保持党的先进性和纯洁性。要把先进性和纯洁性作为永恒价值追求，保持政治坚定。
加强理想信念教育、革命传统教育和党性修养锻炼，引导广大党员、干部自觉抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，时刻谨记自己的党员身份，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，始终保持思想上的清醒和成熟，站稳政治立场，坚定理想信念，增强宗旨意识。要把先进性和纯洁性作为基本标准衡量，保持队伍活力。
切实把好党员、干部入口关，严格教育管理干部，真情关心爱护干部，保持队伍先进和纯洁，保持党员思想先进和纯洁。要把先进性和纯洁性作为最高准则遵循，保持优良作风。
大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良的作风展示和维护党的纯洁性，以优良的党风促政风带民风，尤其要教育引导党员干部坚持群众路线，切实做好群众工作，密切融洽党群关系，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要把先进性和纯洁性作为根本保障落实，保持制度先进。要充分发挥党的制度优势，始终坚持党的民主集中制，以科学制度管人管事，以先进制度引领社会。要把先进性和纯洁性作为铁的纪律执行，保持清正廉洁。
坚持严格自律、严明法纪、严格监督，引导和督促党员、干部认真遵守《廉政准则》等各项廉洁自律规定，真正做到自重、自省、自警、自励，真正做到慎权、慎独、慎微，真正做到堂堂正正做人、干干净净做事。
创先争优活动的丰硕成果，是全州各级党组织、广大党员干部共同努力的结果。在新的起点上巩固和深化创先争优活动成果，是全州各级党组织、广大党员干部的共同责任和使命。
让我们紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，进一步解放思想、开放心灵，奋发进取、扎实工作，创新创业、创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼，为实现在武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点中加快发展、加快脱贫，率先发展、率先脱贫而不懈努力。
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